Współpraca zagraniczna
Europejski Komitet Regionów
Europejski Komitet Regionów to głos miast i regionów w Unii Europejskiej. Reprezentuje na forum unijnym stanowiska władz lokalnych i regionalnych wobec ustawodawstwa UE. W prezydium zasiada m.in. marszałek Mazowsza Adam Struzik.
Europejski Komitet Regionów (KR) to głos miast i regionów w Unii Europejskiej.
KR reprezentuje władze lokalne i regionalne z całej Unii Europejskiej i doradza w sprawie propozycji nowych aktów prawnych, które mają wpływ na miasta i regiony (70 proc. całego prawodawstwa UE). KR został utworzony w 1994 r. na mocy traktatu z Maastricht, a jego kompetencje znacznie wzrosły po wejściu w życie traktatu lizbońskiego. Jest organem doradczym Komisji Europejskiej, Rady UE oraz Parlamentu Europejskiego.
Rola Komitetu Regionów polega na reprezentowaniu na forum unijnym stanowisk władz lokalnych i regionalnych wobec ustawodawstwa UE poprzez wydawanie opinii na temat propozycji legislacyjnych Komisji Europejskiej. Zarówno Komisja Europejska, Parlament Europejski, jak i Rada Europejska, są zobowiązane do zasięgania opinii Komitetu Regionów w sprawach, które bezpośrednio dotyczą władz lokalnych i regionalnych.
Głównym zadaniem Komitetu Regionów jest zbliżanie Unii Europejskiej do jej obywateli. KR przyczynia się do zmniejszania dystansu między pracą instytucji UE a obywatelami UE poprzez zaangażowanie przedstawicieli władz lokalnych i regionalnych w międzyinstytucjonalny dialog, którzy najlepiej znają problemy i potrzeby swoich wyborców z codziennych kontaktów.
Europejski Komitet Regionów w liczbach
- 70% unijnego prawodawstwa ma bezpośredni wpływ na regiony i gminy
- 27 krajów UE
- 329 członków wybranych lokalnie i regionalnie
- 6 komisji
- 6 grup politycznych
- maksymalnie 6 sesji plenarnych rocznie
- ponad 50 opinii przyjmowanych każdego roku
Prezydium Komitetu Regionów
Prezydium odpowiada za program polityczny i czuwa nad jego wdrażaniem. Kadencja prezydium trwa dwa i pół roku. W jego skład wchodzą: przewodniczący, pierwszy wiceprzewodniczący, 27 pozostałych wiceprzewodniczących (po jednym z każdego państwa członkowskiego), 26 innych członków, przewodniczący grup politycznych.
Prezydium odbywa spotkanie przed każdą sesją w celu koordynowania pracy zgromadzenia plenarnego i komisji. Jego członkowie spotykają się także dwa razy w roku na posiedzeniach nadzwyczajnych w kraju UE, który sprawuje prezydencję w Radzie UE.
Obecnie Przewodniczącym Komitetu Regionów jest Vasco ALVES CORDEIRO z Europejskiej Partii Ludowej, natomiast pierwszym wiceprzewodniczącym jest Apostolos Tzitzikostas z Partii Europejskich Socjalistów. Sekretarzem Generalnym KR jest Petr BLIZKOVSKY.
Podczas inauguracyjnej sesji 7. kadencji Europejskiego Komitetu Regionów 12 lutego 2020 r. w skład Prezydium KR został ponownie wybrany marszałek województwa mazowieckiego Adam Struzik.
Członkostwo w Komitecie Regionów
W skład KR wchodzi 329 członków reprezentujących władze lokalne i regionalne ze wszystkich 27 państw członkowskich UE.
Członkowie KR spotykają się pięć lub sześć razy w roku na sesjach plenarnych w Brukseli, a także pracują w sześciu stałych komisjach oraz – w szczególnych przypadkach – w komisjach powoływanych ad hoc. Dodatkowo w ramach KR działają grupy międzyregionalne oraz koordynowane są niektóre sieci umożliwiające regionom i miastom udział w ogólnounijnej debacie oraz wymianę doświadczeń i sprawdzonych rozwiązań w różnych dziedzinach polityki UE.
Członkowie nie pobierają żadnego wynagrodzenia za swoją pracę w KR, otrzymują jedynie zwrot kosztów ich uczestnictwa w spotkaniach. Ich obecność jest odnotowywana w protokole.
Grupy Polityczne w KR
W KR reprezentowanych jest sześć grup politycznych: Europejska Partia Ludowa (EPP), Partia Europejskich Socjalistów (PES), Grupa Renew Europe, Przymierze Europejskie (EA), Grupa Europejskich Konserwatystów i Reformatorów (EKR), Zieloni.
Polska delegacja do Europejskiego Komitetu Regionów
Polacy uczestniczą w pracach Europejskiego Komitetu Regionów od lipca 2003 r., natomiast od akcesji Polski do UE (1 maja 2004 r.) polscy delegaci zasiadają w KR w roli pełnoprawnych członków.
Polska delegacja do Europejskiego Komitetu Regionów liczy 21 członków (oraz 20 zastępców członków), którzy reprezentują wszystkie szczeble polskiego samorządu. Członkowie polskiej delegacji odbywają spotkania w krajowym gronie przed każdą sesją plenarną, by poinformować się o swoich pracach i omówić najistotniejsze z polskiego punktu widzenia sprawy. Na posiedzenia polskiej delegacji często zapraszani są również przedstawiciele Komisji Europejskiej, Stałego Przedstawicielstwa RP przy UE i innych instytucji. Koordynacją prac polskiej delegacji zajmuje się Biuro Informacyjne Województwa Wielkopolskiego w Brukseli.
Komisje stałe Komitetu Regionów to:
CIVEX – Komisja Obywatelstwa, Sprawowania Rządów, Spraw Instytucjonalnych i Zewnętrznych
Kompetencje:
-
Przestrzeń wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości
-
Karta praw podstawowych UE
-
Aktywność obywatelska
-
Europejska polityka komunikacji
-
Decentralizacja
-
Sprawy konstytucyjne
-
Wielopoziomowe sprawowanie rządów
-
Sprawowanie rządów na poziomie lokalnym i regionalnym
-
Lepsze stanowienie prawa (w tym zmniejszenie obciążeń administracyjnych i sprawność regulacyjna)
-
Zasada pomocniczości i zasada proporcjonalności
-
Polityka imigracyjna, azylowa i wizowa
-
Polityka dotycząca stosunków zewnętrznych
-
Rozszerzenie
-
Polityka sąsiedztwa
-
Partnerstwo Wschodnie
-
Polityka śródziemnomorska UE
-
Zdecentralizowana współpraca na rzecz rozwoju
-
Zewnętrzna współpraca administracyjna i budowanie zdolności
-
Międzynarodowe traktaty i negocjacje
-
Terroryzm międzynarodowy i kontrola granic
COTER – Komisja Polityki Spójności Terytorialnej i Budżetu UE
Kompetencje:
-
Spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna
-
Fundusze strukturalne
-
Planowanie przestrzenne
-
Polityka miejska
-
Mieszkalnictwo
-
Transport oraz sieci TEN-T
-
Makroregiony
-
Współpraca terytorialna
-
Statystyki i wskaźniki regionalne
-
Roczny budżet UE
-
Wieloletnie ramy finansowe
-
Finanse lokalne i regionalne
ECON – Komisja Polityki Gospodarczej
Kompetencje:
-
Polityka przemysłowa
-
Polityka wobec MŚP
-
Polityka gospodarcza i pieniężna
-
Zarządzanie gospodarcze, europejski semestr
-
Rynek wewnętrzny
-
Handel międzynarodowy i taryfy celne
-
Polityka dotycząca konkurencji i pomocy państwa
ENVE – Komisja Środowiska, Zmiany Klimatu i Energii
Kompetencje:
-
Zmiana klimatu: łagodzenie zmiany klimatu i przystosowywanie się do niej
-
Energia ze źródeł odnawialnych
-
Polityka w dziedzinie środowiska
-
Sieci transeuropejskie w sektorze energetycznym
-
Nowe strategie w zakresie polityki energetycznej
-
Polityka przestrzeni kosmicznej wspomagająca rozwój terytorialny (Galileo, GMES/Copernicus i kwestie powiązane)
NAT – Komisja Zasobów Naturalnych
Kompetencje:
-
Wspólna polityka rolna, rozwój obszarów wiejskich
-
Zdrowie publiczne
-
Wspólna polityka w zakresie rybołówstwa
-
Polityka morska
-
Produkcja żywności
-
Ochrona konsumenta
-
Ochrona cywilna
-
Leśnictwo
-
Turystyka
SEDEC – Komisja Polityki Społecznej, Edukacji, Zatrudnienia, Badań Naukowych i Kultury
Kompetencje:
-
Polityka zatrudnienia
-
Polityka społeczna i ochrona socjalna
-
Mobilność
-
Równość szans
-
Edukacja i szkolenie
-
Innowacje, badania naukowe i technologie
-
Agenda cyfrowa
-
Społeczeństwo informacyjne i transeuropejskie sieci ICT
-
Przemysł audiowizualny i technologie mediów
-
Młodzież i sport
-
Wielojęzyczność i popularyzowanie języków mniejszości
-
Kultura i różnorodność kulturowa
Biuletyn informacyjny Komitetu Regionów