Mazowsze serce Polski nr 1 (57) 2023
Radni zdecydowali, co czeka Mazowsze w 2023
To będzie rok pełen inwestycji na Mazowszu. Pomogą pieniądze z budżetu województwa, również te przeznaczone na nowe programy wsparcia dotyczące m.in. seniorów i młodzieży.
To były dwie bardzo pracowite sesje sejmiku. Na grudniowej radni skupili się na budżecie województwa na 2023 r. Na styczniowym posiedzeniu zdecydowali m.in. o pomocy humanitarnej dla Ukrainy oraz skierowali do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę Prokuratury Krajowej na uchwałę antysmogową z 2017 r.
Proinwestycyjny budżet na 2023 r.
Dochody województwa mazowieckiego w 2023 r. osiągną ponad 5,66 mld zł. To o 1,1 mld zł więcej niż w roku 2022. Wpływy z tytułu podatków od osób prawnych (CIT) i fizycznych (PIT) mają stanowić 87% dochodów własnych. Będzie to 4,87 mld zł, w tym z tytułu CIT ponad 4,5 mld zł, a z PIT – ponad 359 mln zł. W skład dochodów wchodzą również płatności z Unii Europejskiej – 169,2 mln zł, dotacje na programy operacyjne – 185,9 mln zł, dotacje z budżetu państwa, jednostek samorządu terytorialnego i innych źródeł – 90,8 mln zł, pozostałe dochody własne – 124,7 mln zł, subwencja oświatowa – 132 mln zł, pozostałe dochody celowe – 78,3 mln zł.
– Warto pamiętać, że Komisja Europejska zatwierdziła nasz program regionalny Fundusze Europejskie dla Mazowsza na lata 2021–2027. To oznacza, że dostaniemy ponad 2 mld euro, co pozwoli na realizację wielu inwestycji i przedsięwzięć – zauważył marszałek Adam Struzik (sejmikowy klub PSL).
6,7 mld zł wydatków
Wydatki na 2023 r. określono na ponad 6,7 mld zł. 30% tej kwoty, czyli blisko 2 mld zł, to środki przeznaczone na inwestycje.
– Największą kwotę spośród wydatków inwestycyjnych przeznaczymy na transport i łączność (836 mln zł), ochronę zdrowia (537 mln zł) oraz oświatę i wychowanie (202 mln zł). Powiaty, gminy i dzielnice m.st. Warszawy będą mogły ubiegać się w sumie o ponad 700 mln zł w ramach programów wsparcia samorządu Mazowsza – zaznaczył przewodniczący Sejmiku Województwa Mazowieckiego Ludwik Rakowski (sejmikowy klub KO).
„Janosikowe” pochłonie w 2023 r. ponad 1,1 mld zł, a dotacje do przewozów kolejowych – ponad 920 mln zł.
Programy wsparcia 2023
Samorząd Mazowsza w tym roku będzie kontynuował większość dotychczasowych programów wsparcia, przekazując na nie prawie 660 mln zł.
– Te małe inwestycje są niezwykle ważne i wpływają na jakość życia mieszkańców Mazowsza. Przeznaczając środki na ten cel, aktywizujemy także małe i średnie przedsiębiorstwa, które najczęściej są wykonawcami tych mniejszych inwestycji – podkreślił marszałek Adam Struzik.
Pojawią się też nowe programy: Mazowsze dla zwierząt, Mazowsze dla czystego ciepła, Mazowsze dla lokalnych centrów integracyjnych, Autobusy dla mazowieckich szkół oraz tory treningowo-szkoleniowe dla jednostek OSP. W sumie będzie to 20 programów i zadań.
Najważniejsze inwestycje
W przyjętej przez sejmik Wieloletniej Prognozie Finansowej do 2038 r. zaplanowano realizację przedsięwzięć na łączną kwotę 18 mld zł, w tym o charakterze bieżącym – 11,1 mld zł i majątkowym – 6,9 mld zł. Na drogi wojewódzkie planuje się przeznaczyć ponad 2,8 mld zł, na transport – 9,5 mld zł, rozwój regionalny – 2,5 mld zł, ochronę zdrowia – 2 mld zł. Wśród planowanych przedsięwzięć, które mają być zrealizowane do 2038 r., największe to:
- budowa drogi wojewódzkiej nr 747 od Iłży do Solca nad Wisłą – 516 mln zł,
- przebudowa drogi wojewódzkiej nr 631 Nowy Dwór Mazowiecki–Zielonka (wybrane odcinki) wraz z budową nowego przebiegu drogi w Nowym Dworze Mazowieckim – 189 mln zł,
- budowa z przebudową budynków H i D dla potrzeb Mazowieckiego Szpitala Bródnowskiego w Warszawie – 426 mln zł,
- budowa nowego budynku Międzyleskiego Szpitala Specjalistycznego w Warszawie wraz z otoczeniem i komunikacją – 208 mln zł,
- utworzenie nowych dziennych domów pobytu dla osób starszych z chorobami otępiennymi, w tym chorobą Alzheimera – 20 mln zł,
- zintegrowany rozwój szkolnictwa zawodowego – 117 mln zł,
- budowa nowej siedziby dla Zespołu Szkół Drzewnych i Leśnych im. J. Kochanowskiego w Garbatce-Letnisku – 110 mln zł,
- modernizacja skrzydeł północnego i wschodniego Arsenału Warszawskiego (Państwowe Muzeum Archeologiczne w Warszawie) – 43 mln zł,
- rewitalizacja zespołu pałacowego i założenia obronnego w Bieżuniu (Muzeum Wsi Mazowieckiej w Sierpcu) – 34 mln zł.
Skarga na uchwałę antysmogową
Prokuratura Krajowa chce unieważnienia uchwały antysmogowej przyjętej przez sejmik w 2017 r.
Prokurator zarzuca, że sejmik nie podjął odrębnej uchwały, która określałaby zasady i tryb przeprowadzania konsultacji uchwały antysmogowej z mieszkańcami. Zarzuca również naruszenie prawa, polegające na ograniczeniu konsultacji społecznych do organów samorządowych (wójtów, burmistrzów, prezydentów miast). Radni uznali te zarzuty za bezpodstawne i przekazali skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.
Samorząd Województwa Mazowieckiego przeprowadził konsultacje, kierując się Prawem ochrony środowiska, które jest przepisem o większym stopniu szczegółowości niż ustawa o samorządzie województwa.
Konsultacje prowadzone były w dwóch etapach. W pierwszym projekt był opiniowany przez wójtów, burmistrzów i prezydentów miast. W drugim etapie, od 20 lipca do 18 sierpnia 2017 r., przeprowadzone zostały konsultacje społeczne. Informacja o toczącym się postępowaniu oraz o możliwości składania uwag i wniosków do projektu uchwały została podana do publicznej wiadomości:
- na stronach internetowych samorządu Mazowsza, w tym na www.dialog.mazovia.pl,
- na tablicy ogłoszeń w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego w Warszawie,
- w prasie o zasięgu ogólnopolskim (Rzeczpospolita), regionalnym (m.in. Gazeta Wyborcza, Super Express, Fakt), lokalnym (m.in. Tygodnik Płocki, Tygodnik Ostrołęcki, Tygodnik Ciechanowski).
Przeprowadzono również kampanię informacyjną w 13 lokalnych rozgłośniach radiowych, w internecie oraz w pociągach Kolei Mazowieckich. Odbyły się też w związku z tym spotkania z samorządowcami, przedstawicielami organizacji społecznych i mieszkańcami w Siedlcach, Radomiu, Ostrołęce, Ciechanowie, Płocku i Warszawie. W efekcie przeprowadzonych konsultacji społecznych wpłynęło ponad 2,2 tys. uwag.
Pomoc dla Ukrainy
Samorząd Mazowsza będzie konsekwentnie kontynuował wsparcie rzeczowe i finansowe dla Ukrainy. Radni zarezerwowali na ten cel 3 mln zł w tegorocznym budżecie. Jak zadeklarował marszałek Adam Struzik, w razie konieczności będzie istniała możliwość zwiększenia tej kwoty.
W ub.r. udzielono pomocy humanitarnej uchodźcom ukraińskim oraz społecznościom lokalnym obwodów lwowskiego, winnickiego oraz zakarpackiego w wysokości 2,4 mln zł. W ramach tej kwoty zakupiono m.in. artykuły higieniczne, koce, kołdry i poduszki, odzież termoaktywną, środki ochrony osobistej, sprzęt pożarniczy, rękawice i gogle, AMBU do resuscytacji, aparaty RTG, agregaty prądotwórcze, przenośne respiratory. We współpracy z wojewódzkimi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi przekazano również 16 ambulansów.
Dyskusja - radni o budżecie na 2023 r.
Mirosław Adam Orliński, wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Mazowieckiego (klub PSL)
– Odpowiedzialność, profesjonalizm, kompetencja i perspektywiczność to niewątpliwie cechy budżetu, który głosami PSL-u i Koalicji Obywatelskiej przyjął sejmik województwa. Bardzo cieszy mnie, że została w nim uwzględniona moja poprawka dotycząca wsparcia finansowego służb mundurowych.
Krzysztof Strzałkowski, przewodniczący Komisji Zdrowia i Kultury Fizycznej oraz klubu radnych KO
– W budżecie wydatki na ochronę zdrowia stanowią drugą co do wielkości pozycję. Cieszy mnie, że zostały w nim uwzględnione moje poprawki i zostaną zrealizowane ważne inwestycje: informatyzacja szpitala bródnowskiego i szpitala dziecięcego przy ul. Niekłańskiej; utworzenie izby przyjęć wraz z przebudową podjazdu dla karetek, dróg dojazdowych i parkingu w szpitalu w Dziekanowie Leśnym; doposażenie Mazowieckiego Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy w Otwocku; budowa oddziału psychiatrycznego dla dzieci wraz ze szkołą przyszpitalną w Józefowie czy budowa Zakładu Opiekuńczo-Leczniczego w Pruszkowie.
Anna Katarzyna Brzezińska, przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Infrastruktury i Przeciwdziałania Bezrobociu (klub KO)
– Bardzo się cieszę, że moja poprawka dotycząca programu wsparcia dla Wodnego Ochotniczego Pogotowia Ratunkowego będzie realizowana. To wsparcie dla WOPR-ów jest bardzo potrzebne. Myślę, że te środki finansowe bardzo się przysłużą i wpłyną na poprawę warunków lokalowych ochotników, a także będą służyły doposażeniu w ważny sprzęt, który na co dzień ratuje życie.
Piotr Kandyba, przewodniczący Komisji Polityki Społecznej i Prorodzinnej (klub KO)
– Budżet sejmiku to ogromne wyzwanie. Mamy zdecydowanie więcej pieniędzy na projekty wspierające samorządy, NGO i na infrastrukturę drogową i szpitalną. W polityce społecznej będzie też więcej środków finansowych, co ustabilizuje nasze działania i powiększy ich zakres. Będzie więcej beneficjentów, głównie organizacji pozarządowych, co przełoży się na większą liczbę działań dla dobra naszych mieszkańców. A w polityce społecznej są duże braki w wielu dziedzinach, wynikające z małego zainteresowania administracji rządowej. Po przyznaniu świadczeń w ramach 500 plus i kolejnych emerytur rząd decentralizacją chce załatwić politykę społeczną, ale tak to nie działa. Będziemy się starali „zatkać dziury” w polityce społecznej na Mazowszu, gdzie tylko będzie to możliwe.
Bartosz Wiśniakowski, wiceprzewodniczący Komisji Ochrony Środowiska (klub KO)
– W dziedzinie ochrony środowiska rozdysponujemy ponad 70 mln zł. Cieszę się, że postulowane przez nas instrumenty wsparcia, takie jak Mazowsze dla czystego powietrza czy Mazowsze dla klimatu, znalazły stałe miejsce w budżecie i są rokrocznie uwzględniane jako priorytet UMWM. W ciągu czterech lat zwiększyliśmy budżet na szeroko rozumianą ochronę środowiska ponad dwukrotnie! Zyskujemy na tym jako cała mazowiecka społeczność.