LVII sesja sejmiku Mazowsza

Wotum zostało przegłosowane głosami radnych Koalicji Obywatelskiej, Polskiego Stronnictwa Ludowego i radnego niezrzeszonego. Sejmik zaapelował również do ministra zdrowia o przeprowadzanie analizy przyczyn problemów systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego i przygotowanie programu naprawczego.

Wotum zaufania i absolutorium dla zarządu

Zarząd Województwa Mazowieckiego – głosami radnych Koalicji Obywatelskiej, Polskiego Stronnictwa Ludowego i radnego niezrzeszonego – uzyskał wotum zaufania i absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2022 rok. Podstawą udzielenia przez sejmik absolutorium zarządowi województwa jest zgodnie z prawem przyjęcie sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu za miniony rok. Projekt uchwały o wotum zaufania wniosła doraźna Komisja Sejmiku Województwa Mazowieckiego ds. raportu o stanie województwa. A wniosek w sprawie absolutorium sporządziła sejmikowa Komisja Rewizyjna.

Samorząd Województwa Mazowieckiego może pochwalić się prawie stuprocentowym wykonaniem budżetu w 2022 r.  Dochody zaplanowane na poziomie ponad 4, 51 mld zostały zrealizowane w 99,41 proc. Natomiast wydatki zostały wykonane w kwocie ponad 4,52 mld zł, co stanowi 96,46 proc. planu.

W zeszłym roku Mazowsze przeznaczyło na wydatki bieżące prawie 3,4 mld zł, a na majątkowe około 1,14 mld zł. Największą pozycję, stanowiły nakłady na transport – 1 258 259 951,49 zł (w tym: dotacje dla przewoźników kolejowych – 555 220 949,61 zł, drogi publiczne wojewódzkie – 511 954 344,40 zł). Ogromne środki, Mazowsze przekazało również na ochronę zdrowia – 746 878 531,85 zł (w tym: szpitale ogólne – 446 323 586,22 zł, lecznictwo psychiatryczne – 82 088 538,75 zł, staże i specjalizacje medyczne – 87 489 203,39 zł, ratownictwo medyczne – 29 883 549,56 zł). Znaczącą pozycję w budżecie województwa stanowiły także wydatki na kulturę i ochronę dziedzictwa narodowego – 395 414 425,18 mln zł. W tym zestawieniu nie można pominąć części regionalnej subwencji ogólnej dla województw, czyli tzw. janosikowego: w zeszłym roku Mazowsze wpłaciło do budżetu państwa 884 998 923,00 zł.

Apel do ministra zdrowia

W przyjętym stanowisku sejmik zaapelował do ministra zdrowia o przeprowadzanie całościowej analizy przyczyn problemów systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego i opracowanie kompleksowej koncepcji zapewniającej ich wyeliminowanie. Radni podkreślają, że sprawne funkcjonowanie Systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego jest niezmiernie istotne dla zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców Mazowsza, a wypracowanie najlepszego możliwego modelu organizacji systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego ma kluczowe znaczenie dla życia i zdrowia Mazowszan.

„Sejmik Województwa Mazowieckiego z niepokojem obserwuje trudną sytuację występującą w szpitalnych oddziałach ratunkowych (SOR) stanowiących jednostki systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne. Biorąc pod uwagę liczbę pacjentów szukających pomocy w SOR można stwierdzić, iż są to najbardziej obciążone komórki organizacyjne szpitali. Zdaniem Sejmiku Województwa Mazowieckiego przyczyny niniejszej sytuacji mają systemowy charakter i wynikają m.in. z niedostatecznej liczby łóżek internistycznych w Warszawie oraz nieoptymalnej koordynacji ZRM” – czytamy w stanowisku.

Przewodniczący sejmikowej Komisji Zdrowia i Kultury Fizycznej Krzysztof Strzałkowski podkreślał, że w sprawozdaniach z działalności samorządowych jednostek Meditrans, widać dużą i rosnącą w tempie nawet kilkunastu procent liczbę niewłaściwie wysłanych karetek.

– W SOR-ach, mam wrażenie, mamy dzisiaj taki zaklęty krąg. Karetka mniej lub bardziej precyzyjnie trafia do konkretnego SOR-u, pacjent w SORze przebywa długo i wśród wielu innych pacjentów, a często nie może się z SORu wydostać, jeżeli wymagana jest hospitalizacja, bo nie ma miejsca na oddziale. Dlatego jest potrzeba naszej dyskusji, rozpoznania przyczyn i wypracowania rozwiązań, które usprawnią to funkcjonowanie – uzasadniał przewodniczący komisji Krzysztof Strzałkowski.

Mazowsze inwestuje w młodzież

44 beneficjentów otrzymało od sejmiku kwotę ponad 889 tys. zł w ramach drugiej edycji Samorządowego Instrumentu Wsparcia Inicjatyw Młodzieżowych Rad Gmin/Powiatów i Dzielnic m.st. Warszawy pn. „Mazowsze dla Młodzieży”. Program upowszechnia ideę samorządności wśród młodzieży. Wspiera też gminy i powiaty z terenu województwa mazowieckiego i dzielnic m.st. Warszawy, które w roku szkolnym 2023/2024 planują poprawę jakości i wzmacnianie działań już istniejących Młodzieżowych Rad jak i tych, które dopiero planują ich powołanie.

Jak podkreślił przewodniczący sejmiku Ludwik Rakowski: – To już druga edycja programu dla mazowieckich gmin, powiatów i dzielnic m.st. Warszawy wspierającego funkcjonowanie młodzieżowych rad oraz działań rozwijających kompetencje merytoryczne i społeczne młodych radnych.

Nowe statuty dla jednostek WORD

Sejmik nadał nowe statuty wojewódzkim ośrodkom ruchu drogowego w Ciechanowie, Ostrołęce, Płocku, Radomiu, Siedlcach i Warszawie. Wprowadzone zmiany dostosowują podstawy działania jednostek WORD i zakresy ich działalności do niedawnych nowelizacji ustaw o prawie o ruchu drogowym, o transporcie drogowym oraz o kierujących pojazdami. Obejmują także nowe regulacje organizacyjne i dotyczące gospodarki finansowej.

Zmiany w programach wsparcia

Skorygowane zostały następujące uchwały dotyczące poniższych instrumentów wsparcia:

• „Mazowsze dla czystego ciepła 2023”,
• „Autobusy dla mazowieckich szkół”,
• „Mazowsze dla zwierząt 2023”,
• zadań ważnych dla równomiernego rozwoju województwa mazowieckiego.

Ocena zasobów pomocy społecznej

Radni przyjęli dokument pn. „Ocena zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę sytuacji społecznej i demograficznej Województwa Mazowieckiego za 2022 rok”. Ocena w formie raportu zbiorczego wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu województwa mazowieckiego na rok następny. Dokument ten ułatwia tez gminom i powiatom przygotowanie i wytyczanie kierunków rozwoju działań pomocowych, aktywizujących oraz usług społecznych.

Inne decyzje sejmiku

Podczas sesji znowelizowany został budżet województwa i Wieloletnia Prognoza Finansowa Województwa Mazowieckiego na lata 2023–2038. Zmieniono uchwałę w sprawie Zieluńsko-Rzęgnowskiego Obszaru Chronionego Krajobrazu. Przyjęto też Sprawozdanie z realizacji „Rocznego programu współpracy Województwa Mazowieckiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2022 rok”.

Ponadto radni zajęli się rozpatrzeniem kilku postępowań skargowych: skargi Stowarzyszenia „Za Pruszków!” na Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Programów Unijnych, skargi na Marszałka Województwa Mazowieckiego, skargi na Mazowiecki Zarząd Dróg Wojewódzkich w Warszawie Rejon Drogowy Wołomin – Nowy Dwór Mazowiecki, skargi na Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego w Radomiu, a także ponaglenia dotyczącego nierozpatrzenia przez sejmik skargi w terminie wynikającym z art. 237 § 1 kpa i przekazania jej do Państwowej Inspekcji Pracy.

Dodatkowo Sejmik Województwa Mazowieckiego uznał się za organ niewłaściwy do rozpatrzenia wszystkich otrzymanych petycji.