Uchwała nr 35/24
Sejmiku Województwa Mazowieckiego
z dnia 26 marca 2024 r.

zmieniająca uchwałę w sprawie zasad postępowania samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, będących wojewódzkimi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi, przy zbywaniu aktywów trwałych, oddawaniu ich w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie

Na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2022 r. poz. 2094 oraz z 2023 r. poz. 572 i 1688), w związku z art. 54 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2023 r. poz. 991, 1675 i 1972) – uchwala się, co następuje:

§ 1.

W uchwale nr 150/12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z dnia 25 czerwca 2012 r. w sprawie zasad postępowania samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, będących wojewódzkimi samorządowymi jednostkami organizacyjnymi, przy zbywaniu aktywów trwałych, oddawaniu ich w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie[1] w załączniku do uchwały § 13 – 17 otrzymują brzmienie:

㤠13.

Dzierżawa, najem i użytkowanie nieruchomości

1. Jednostka podejmuje czynności zmierzające do:

1)    wydzierżawienia  lub wynajęcia nieruchomości lub jej części o powierzchni do 150 m², na czas nie dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony – bez zgody Zarządu;

2)    wydzierżawienia lub wynajęcia nieruchomości lub jej części o powierzchni ponad 150 m² – za zgodą Zarządu;

3)    wydzierżawienia lub wynajęcia nieruchomości lub jej części na czas oznaczony, dłuższy niż 3 lata – za zgodą Zarządu;

4)    oddania w użytkowanie nieruchomości stanowiących własność Jednostki – za zgodą Zarządu.

2. Czynności, o których mowa w ust. 1, dokonuje się w trybie przetargu przeprowadzonego na zasadach określonych w załączniku Nr 3 do Zasad.
3. Jednostka może odstąpić od przeprowadzenia przetargu w zakresie czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1, bez konieczności uzyskania zgody Zarządu, w przypadku zawierania umów:

1)    z podmiotem świadczącym usługi na rzecz Jednostki, wyłonionym w drodze przetargu przeprowadzonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r.  - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605 i 1720);

2)    z podmiotem przyjmującym od Jednostki zamówienie na świadczenie zdrowotne, zgodnie z ustawą z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2023 r. poz. 991, 1675 i 1972);

3)    których przedmiotem jest nieruchomość lub jej część o powierzchni do 5 m²;

4)    incydentalnych na czas oznaczony do 7 dni;

5)    z WSJO.

4. Zarząd może zwolnić Jednostkę od przeprowadzenia przetargu:

1)    w zakresie czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, w przypadku zamiaru zawarcia umowy z organizacją pożytku publicznego lub podmiotem, o którym mowa w ust. 3 pkt 1, 2 i 5 albo w innych przypadkach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami wskazanymi we wniosku Jednostki;

2)    w zakresie czynności, o których mowa w ust. 1 pkt 1, w innych przypadkach niż wymienione w ust. 3, uzasadnionych szczególnymi okolicznościami wskazanymi we wniosku Jednostki.

§ 14.

Użyczenie nieruchomości

1. Użyczenie nieruchomości albo jej części wymaga zgody Zarządu.
2. Użyczenie nieruchomości nie może być dokonane na rzecz:

1)    osób trzecich pozostających w stosunku pokrewieństwa z osobami pełniącymi funkcje kierownicze w Jednostce;

2)    osób trzecich pozostających w stosunku powinowactwa wobec osób pełniących funkcje kierownicze w Jednostce;

3)    Dyrektora Jednostki i jego zastępców;

4)    podmiotów utworzonych przez Jednostkę;

5)    podmiotów, w których Jednostka lub osoby pełniące w niej funkcje kierownicze, posiadają większość głosów uprawniających do głosowania na walnym zgromadzeniu lub pełnią funkcje w jej organach;

6)    podmiotów, w stosunku do których mogłoby powstać podejrzenie uprzywilejowanego ich traktowania.

§ 15.

Warunki poddzierżawy i podnajmu osobie trzeciej

1. Jednostka może wyrazić pisemną zgodę najemcy lub dzierżawcy, na zawarcie umowy podnajmu lub poddzierżawy osobie trzeciej, po wcześniejszym uzyskaniu zgody Zarządu.
2. Wniosek o zgodę Zarządu, o której mowa w ust. 1, zawiera:

1)    uzasadnienie zawarcia umowy, określenie jej stron i istotnych postanowień umowy, a w szczególności: przedmiotu, przeznaczenia, warunków płatności oraz warunków wypowiedzenia;

2)    opinię Jednostki potwierdzającą, że działalność prowadzona na podnajętej, poddzierżawionej nieruchomości nie będzie konkurencyjna dla działalności Jednostki, ani nie będzie negatywnie wpływać na jej działalność.

3. Podnajemca lub poddzierżawca nie może zawierać dalszych umów najmu i dzierżawy.

§ 16.

Tryb składania wniosków

Jednostka, składa wniosek o uzyskanie zgody Zarządu w przypadkach, o których mowa w § 13 ust. 1 pkt 2-4 i ust. 4 lub § 14 ust. 1, w departamencie właściwym ds. nieruchomości, przynajmniej na 30 dni przed planowanym ogłoszeniem postępowania przetargowego lub zawarciem umowy w trybie bezprzetargowym. Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 4 do zasad. 

§ 17.

Elementy konieczne umów dzierżawy, najmu i użyczenia nieruchomości pozostających we władaniu Jednostek

1. W umowie dzierżawy i najmu zamieszcza się w szczególności:

1)    okres obowiązywania umowy;

2)    klauzulę, zgodnie z którą najemca lub dzierżawca ponosi wszelkie koszty związane z ewentualnymi nakładami na nieruchomość i nie będzie dochodził roszczeń z tego tytułu po upływie okresu na jaki została zawarta umowa, lub po rozwiązaniu umowy zawartej na czas nieoznaczony;

3)    wysokość czynszu i skutki uchybienia terminu jego płatności;

4)    zmiany co najmniej raz w roku wysokości czynszu wg wskaźnika cen towarów i usług podawanych przez Główny Urząd Statystyczny i sposobu jej wprowadzania;

5)    zasady zmiany opłat z tytułu kosztów zużytych mediów, w przypadku zmiany ich cen w czasie trwania umowy;

6)    zasady ponoszenia przez najemcę lub dzierżawcę opłat związanych z umową, innych niż czynsz;

7)    warunki i terminy rozwiązania umowy;

8)    zakaz podnajmu lub poddzierżawy nieruchomości osobie trzeciej bez pisemnej zgody Jednostki;

9)    postanowienia dotyczące uzależnienia zgody Jednostki na podnajem lub poddzierżawę osobie trzeciej od podwyższenia czynszu;

10)  zobowiązanie najemcy lub dzierżawcy do zwrotu nieruchomości w stanie niepogorszonym, z uwzględnieniem zużycia będącego następstwem prawidłowego używania.

2. W umowie użyczenia zamieszcza się w szczególności:

1)    okres obowiązywania umowy;

2)    klauzulę, zgodnie z którą biorący w użyczenie ponosi wszelkie koszty związane z ewentualnymi nakładami na nieruchomość i nie będzie dochodził roszczeń z tego tytułu po upływie okresu na jaki została zawarta umowa, lub po rozwiązaniu umowy zawartej na czas nieoznaczony;

3)    sposób dokonywania opłat z tytułu kosztów zużytych mediów (o ile nie ustalono innej formy rozliczenia) i skutki uchybienia terminu płatności;

4)    zasady refundacji kosztów utrzymania pomieszczeń wspólnych;

5)    warunki i terminy rozwiązania umowy;

6)    zakaz najmu, dzierżawy lub dalszego użyczenia nieruchomości.

3. Umowy, o których mowa w ust. 1 i 2, sporządza się w formie pisemnej.”.

§ 2.

1. Do wniosków o uzyskanie zgody Zarządu Województwa Mazowieckiego na wynajem, dzierżawę bądź użyczenie nieruchomości lub jej części, złożonych i nierozpatrzonych przed dniem wejścia w życie niniejszej uchwały stosuje się przepisy dotychczasowe.
2. Umowy dzierżawy lub najmu obowiązujące w dniu wejścia w życie niniejszej uchwały, mogą być zmieniane w zakresie postanowień dotyczących poddzierżawy lub podnajmu nieruchomości osobie trzeciej.

§ 3.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Mazowieckiego.

§ 4.

Uchwała wchodzi w życie z dniem 15 kwietnia 2024 r.

[1] Zmienionej uchwałami Sejmiku Województwa Mazowieckiego: nr 147/19 z dnia 10 września 2019 r. i nr 148/21 z dnia 23 listopada 2021 r.